A Imigração e Alfândega está ampliando os planos de terceirização do rastreamento de imigrantes para empresas privadas de vigilância, substituindo uma proposta piloto recente de US$ 180 milhões por um programa sem teto com garantias de vários milhões de dólares, de acordo com novos registros de contratação analisados pela WIRED.
No final do mês passado, o Intercept informou que a ICE pretende contratar caçadores de recompensas e investigadores privados para trabalhos de verificação em nível de rua. Os contratados confirmariam os endereços residenciais e de trabalho das pessoas-alvo para remoção, entre outras técnicas, fotografando residências, documentando a entrada e saída, e observando locais de trabalho e prédios residenciais.
Essas submissões descreviam a iniciativa como um programa piloto substancial, mas limitado. Os contratados tinham garantidos até US$ 250 e não podiam ganhar mais do que US$ 90 milhões cada, com o programa geral limitado a US$ 180 milhões. Essa estrutura apontava para uma escala significativa, mas ainda enquadrava o esforço como um teste controlado, não um componente essencial das operações de remoção da ICE.
As emendas recém-lançadas desmontam essa estrutura. A ICE removeu o limite de gastos do programa e substituiu por limites muito mais altos por fornecedor. Os contratados agora podem ganhar até US$ 281,25 milhões individualmente e têm garantido um pedido de tarefa inicial no valor de pelo menos US$ 7,5 milhões. A mudança sinaliza para a base de contratação da ICE que isso não é mais um experimento, mas um investimento, e que a agência espera que os contratados de alto nível estabeleçam o pessoal, tecnologia e operações de campo necessários para funcionar como um braço da aplicação da lei federal por procuração.
O Departamento de Segurança Interna, que supervisiona a ICE, não respondeu imediatamente ao pedido de comentário da WIRED.
O escopo proposto já era grande. Ele descrevia os contratados recebendo lotes mensais recorrentes de 50.000 casos retirados de uma lista de 1,5 milhão de pessoas. Investigadores privados confirmariam a localização das pessoas não apenas por meio de corretores de dados comerciais e pesquisas de fontes abertas, mas também por visitas pessoais quando necessário. As submissões delineiam uma estrutura baseada em desempenho com incentivos semelhantes a recompensas: as empresas serão pagas um preço fixo por caso, mais bônus por rapidez e exatidão, com os fornecedores esperando propor suas próprias taxas de incentivo.
O contrato também autoriza o Departamento de Justiça e outros componentes do DHS a emitir suas próprias ordens no âmbito do programa.
Submissões anteriores sugeriram que os investigadores privados poderiam ter acesso aos sistemas internos de gerenciamento de casos da ICE – bancos de dados que contêm fotos, detalhes biográficos, históricos de imigração e outras anotações de execução. As submissões alteradas revertam isso, afirmando que os contratados não serão permitidos nos sistemas da agência em nenhuma circunstância. Em vez disso, o DHS enviará pacotes de casos exportados aos contratados contendo uma variedade de dados pessoais sobre cada alvo. Essa mudança limita a exposição direta aos sistemas federais, mas ainda coloca grandes volumes de informações sensíveis nas mãos de empresas de vigilância privadas operando sem supervisão pública.
